“两高一资”的说法缺乏明确判定标准，由此带来的产业政策，便不符合分业分企、精准施策的要求。

　　联盟认为，无论是2006年通过的《十一五规划》，还是2005年的《关于控制部分高耗能、高污染、资源性产品出口有关措施的通知》，都强调的是“控制高耗能、高污染、资源性产品出口”，对“两高一资”的阐述，都针对的是产品，而非产业或行业。但此后多年，无论是环评抑或是金融机构的信贷，“两高一资”概念明显被扩大化和泛用，扩大到了整个行业和产业。

　　“在中国特色社会主义市场经济体制中，企业是市场经济的主体，各类企业是平等发展的市场主体，是宏观经济的细胞。企业之间只有分属行业/产业的不同，没有“身份”的差异；行业/产业之间只有工艺特征的不同，没有“高低贵贱”之分。从国家整体角度看，行业/产业之间有机衔接方能构成完整的产业链供应链，进而形成完整的工业体系。”在今年的两会提案中，何文波如此表述。

　　仅就钢铁行业，对“两高一资”相关政策沿用至今的异议亦未局限在行业协会之内。我的钢铁网资讯总监徐向春向经济观察报分析认为，“两高一资”出现于十五年前，当时便提出经济转型，从粗放型向集约式发展，但现在钢铁产业经过技术升级，能耗大幅下降，环保标准大幅提高，此时仍然被叫“两高一资”，已经有欠公允。

　　徐向春同时认为，在中国经济高速发展的阶段，必然要消耗矿产资源和能源，这是推进城市化与工业化进程的必须。

　　上海钢之家董事长吴文章认为，从更宏大的视角看，对于中国制造业的竞争力乃至中国综合国力的提升，钢铁产业扮演了必不可少的角色。

　　兰格钢铁研究中心主任王国清向经济观察报分析认为，基于在绿色发展、科技创新上取得的进步，钢铁行业已经具备摘掉”两高一资“帽子的资质。

　　来自行业并购机构人士则向经济观察报分析认为，从全生命周期看钢铁冶炼的能耗与排放，钢铁其实不失为相当环保的材料，“因为它可重复可利用，目前找不到一种比钢铁的性价比更高、同时能耗也更低的材料，但现在的问题是只看局部，而就这个局部本身，也已经有了很大的改善。”

产业资本视角：政策“堵”与“疏”

       来自四源合股权投资管理有限公司的管理层人士在6月4日向经济观察报表示，将钢铁产业作为高污染、高能耗、资源性产业去做限制，势必带来全方位的影响——事实上，一旦列入某个类型，某种意义上企业就等同于进入了“黑名单”。从企业经营的角度看，黑名单使得各项运营成本都大大提高，企业和行业发展由此受到很大的限制。